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  中國經濟結構現狀分析         ★★★ 【字體:
中國經濟結構現狀分析
作者:aoqing    文章來源:本站原創    點擊數:3983    更新時間:2017/6/27    

 

中國經濟結構現狀分析

 

提要:回顧新中國經濟發展的道路,屢屢受到結構失衡的困擾,調整經濟結構多次被列為經濟工作的重要任務。1958年開始的“大躍進”,文革期間的“抓革命促生產”,70年代后期的“洋躍進”,8090年代經濟過熱中,都伴隨嚴重的結構失衡問題,經濟運行難以為繼,不得不開展調整或整頓。其后隨著構建社會主義市場經濟體制的加快,結構性矛盾曾一度緩解,但加入WTO后,我國在全球化沖擊下,以內外需失衡為代表的經濟結構問題再次凸現。可見,結構失衡作為我國經濟發展中的頑癥之一,必須從體制機制上研究治本之策。

關鍵詞:經濟結構 失衡 特征 原因 建議

 

經濟結構指國民經濟的組成和構造,它有多重含義。經濟結構是一個由許多系統構成的多層次,多因素的復合體。影響經濟結構形成的因素很多,最主要的是社會對最終產品的需求,而科學技術進步對經濟結構的變化也有重要影響。一個國家的經濟結構是否合理,主要看它是否建立在合理的經濟可能性之上。結構合理就能充分發揮經濟優勢,有利于國民經濟各部門的協調發展。經濟結構狀況是衡量國家和地區經濟發展水平的重要尺度。不同經濟體制,不同經濟發展趨向的國家和地區,經濟結構狀況差異甚大。

1978年以前的中國經濟,農業基礎薄弱,輕工業和重工業比例失衡。其后,通過一系列政策和措施,使中國的經濟結構趨于協調,并向優化和升級的方向發展。但毋容置疑,我國目前的經濟結構仍然失衡突出,必須從體制機制上研究治本之策。

一、當前我國經濟結構失衡的基本特征

現在,整個中國經濟運行格局大致是這樣的:與廣大民眾日常生活的密切相關的各個生產及消費服務領域,被國際資本及其知名品牌和國內民營資本“分享”,并處于嚴重的產能過剩和殘酷的競爭狀態;創新類、科技類的企業被年輕人及民間投資大佬把控,但體量太小,尚不足以支撐國民經濟大局;金融、投資、能源、城建、交通等領域,大都被國有資本高度把控并處于政策及資本保護下的高成本低效運營狀態;房地產領域則是國有資本與民間資本“共融”發展狀態,而房地產行業的發展也處于騎虎難下、進退兩難的境地。這種格局的背后是資源配置結構、利益分享結構的極大扭曲。

結構失衡與結構矮化是我國經濟60年來的常態。當前的經濟結構失衡,帶有進入全球化時代的特征:在國內生產能力總量過剩的情況下,內需不足,外需下滑。既有工業內部的失衡,也有產品結構的失衡;既有存量失衡,也有區域間的失衡。

1、粗放型經濟增長方式與環境資源超限矛盾日益突出

與其他國家相比,我國的資源相對緊缺,人均資源占有量大大低于世界平均水平。與我國有限的環境資源容量形成鮮明對比的是,長期以來我國經濟增長以犧牲環境資源為代價。首先,我國能源利用效率仍然偏低,與世界先進水平相比仍存在較大差距。2012年以單位GDP能耗計算,每百萬美元能耗,比目前世界的平均水平高2.2倍,比美國、歐盟、日本分別高2.3倍、4.5倍、8.0倍。其次,從生態環境看,中國已經成為主要污染物排放最大的國家,2010年主要水污染物化學耗氧量(COD)和氨氮排放總量分別1238.1萬噸和120.3萬噸,居世界第一,超過環境容量近90%。從廢氣污染物排放來看,1995年,我國超過美國成為世界上排放SO2最多的國家,到2006年已達到峰值2588.8萬噸,是美國的兩倍,全國1/5的城市人口生活在污染嚴重的空氣中。從水污染程度來看,2010年全國流經城市的河流中,70%的江河水系受到污染,3億農民無法喝到安全的飲用水,75%以上的湖泊出現了富營養化問題。而且長期以來我國“高消耗、高污染、資源型”為特征的產業結構卻一直沒有得到有效改善,近年占工業能耗70%的六大高耗能行業(化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業)增長(2015年增長12.8%)始終高于工業平均增速(2015年增長6.1%),經濟增長越來越接近資源環境承載的臨界點。

人口密度大、環境承載力弱對我國發展形成嚴重制約。2007年我國GDP占全世界的4%5%左右(2014年中國的經濟總量上升到約占世界GDP12.9%),但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%30%40%,石油、鐵礦石的進口依存度分別達到40%60%以上,主要污染物排放量已經超出環境容量。在全球144個國家和地區“環境可持續指數”排名中,中國位居第133位。根據國家環保總局和國家統計局20069月發布的《中國綠色國民經濟核算研究報告》,2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,占GDP的比重為3.05%

資源不足與廉價使用并存。人均份額少是中國資源的基本國情。截止2005年,我國人均水平與世界人均水平相比,人均耕地為世界人均水平的43%,淡水為27%,森林為14%,草地為32%,石油、天然氣探明儲量為11%4.5%,鐵、銅、鋁等重要礦產資源的儲量僅相當于世界人均水平的1/61/61/9。但在我國資源遭粗放使用很嚴重,長期依靠生產要素投入量的擴張來實現經濟的快速增長,有相當部分 GDP以資源過度使用為代價而取得。資源價格不能反映其稀缺程度,資源開發使用中造成的外部負效用不能被補償。土地、水資源被廉價甚至無償使用,地下水被過度開采,煤炭被濫采濫挖,稀土金屬被無序肆意開采。

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